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专家析资本型城市成长计划五亮点:避免政策一刀切大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:专家析资源型城市发展规划五亮点:避免政策一刀切大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网中新网12月3日电据中国政府网消息,国务院日前公布《全国资源型城市可持续发展规划》。中国科学院院士陆大道解析称,《规划》根据资源保障能力和可持续发展能力将全国262个资源型城市划分为成长型、成熟型...
专家析资本型城市成长计划五亮点:避免政策一刀切大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 中新网12月3日电据中国政府网消息,国务院日前公布《全国资本型城市可持续成长计划》。中国科学院院士陆大道解析称,《计划》根据资本保障能力和可持续成长能力将全国262个资本型城市划分为成长型、成熟型、衰退型、再生型四种类型,避免政策“一刀切”。陆大道表示,《全国资本型城市可持续成长计划》是国家周全安排资本型城市可持续成长工作的行动纲领,对保障我国能源资本计谋供给,统筹推进资本型城市这一特殊类型地区的新型工业化和新型城镇化扶植,贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,推进资本型城市周全改革和转型成长具有重大意义,标志着我国资本型城市可持续成长工作进入了新的阶段。总体来看,这部《计划》有五大亮点。——《计划》凸起了转型成长和深化改革的基本主线。党的十八大和十八届三中全会强调,加快经济成长方法转变是当前我国推进社会主义现代化扶植的主线,改革开放是决定现代中国命运的关键决定。作为我国经济社会成长不平衡、不调和、弗成持续问题最为集中的地区,资本型城市的可持续成长必须紧紧抓住这两个重要法宝,实现经济社会成长和思惟观念的深刻变革。《计划》在指导思惟中明确提出,以转变经济成长方法为主线,进一步深化改革开放,依靠体系体例机制立异,统筹推进新型工业化和新型城镇化;在总体要求、重点义务、保障办法中从不合角度说清楚明了破解经济社会成长中存在的体系体例性、机制性抵触,加快构建有利于可持续成长的长效机制。《计划》是资本型城市贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的具体安排,是资本型城市紧紧把握重要计谋机遇期,克意进取、攻坚克难,谱写改革开放新篇章的行动纲领。——《计划》凸起了分类指导和统筹调和的计谋导向。我国资本型城市数量浩瀚,资本开辟处于不合阶段,经济社会成长水平差异较大,面临的抵触和问题不尽相同。从国家层面科学引导各资本型城市随机应变、调和有序成长,避免政策上“一刀切”是一个难题,但又是必须解决的问题。《计划》根据资本保障能力和可持续成长能力将全国262个资本型城市划分为成长型、成熟型、衰退型、再生型四种类型,强调深入挖掘各类资本型城市自身潜力和优势,规范成长型城市有序成长,推动成熟型城市跨越成长,支持衰退型城市转型成长,引导再生型城市立异成长,探索各具特色的成长模式。分类型明确成长导向和重点义务是《计划》的重要立异,也为我国未来统筹区域成长的政策设计供给了重要借鉴。——《计划》凸起了以工本钱和社会公平的目标取向。促进社会公平允义、增进国民福祉是当前我国改革开放和社会主义现代化扶植的起点和落脚点。《计划》以民生为本、调和成长作为指导资本型城市未来成长的基本原则,以解决好资本型城市国民群众最关心最直接最现实的利益问题为冲破口,谋民生之利,解民生之忧,创造性提出利益分配共享机制。《计划》目标不仅凸起了城乡居民收入增幅高于全国平均水平等硬性指标,还关注了保护传承矿区、林区宝贵的精神文化财富等精神文明指标,目标取向表现了物质文明和精神文明的调和统一。在计划目标表中,关于民生改良的指标最多,有利于促进资本型城市以工资核心的政绩考核机制的建立和完善,为全国加快经济成长方法转变、促进科学成长积累经验。——《计划》凸起了容身当前和谋划长远的义务安排。家当结构不合理,社会保障不完善,情况整治不到位是资本型城市情临的现实问题,如不能获得切实、有效解决,必定为资本型城市的可持续成长带来严格挑衅。《计划》在重点义务中凸起了接续替代家当成长、棚户区改造、矿山地质情况恢复治理等具体问题的解决,做到了计谋安排有抓手,工作推进有保障。与此同时,资本型城市的诸多问题属于系统问题,是因为资本开辟应用与城市经济社会生态成长的系统间抵触而产生的,谋划可持续成长必须抓住抵触的核心,理顺各方面的关系。是以《计划》强调了体系体例机制立异,从不合领域明确提出可持续成长长效机制。紧紧围绕使市场在资本设置装备摆设中起决定性感化和更好发挥政府感化,引导资本型城市尽快形成资本开辟与经济社会成长、生态情况保护相调和的格局。——《计划》凸起了积极稳妥和求真务实的政策设计。切实把资本型城市可持续成长的各项目标、义务落到实处,确保科学成长取得显著进步、转变经济成长方法取得实质性进展,必须完善实施机制,强化政策保障。《计划》围绕资本型城市可持续成长面临的共性问题、差异化问题、重点难点问题以及法制扶植问题明确了多层次的政策保障体系。针对重点难点问题保持了政策的连续性和稳定性,针对不合类型城市分类指导的政策办法增强了针对性和灵活性,围绕可持续成长长效机制以及法制扶植提高了宏观调控的预见性和科学性。多层次的政策保障体系相符资本型城市当前成长实际与长远持续成长需要,彰显了中心政府解决这些问题的决心和实现资本型城市可持续成长总目标的信心。

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